Новую методологию закупок «Укравтодора» замминистра Минэкономики Светлана Панаиотиди назвала дискуссионной и рискованной, а в целом в министерстве рассчитывают или не допустить принятия документа, или затянуть его утверждение, пишут «Экономические новости».
Крупные компании поддержали новые правила, а мелкие – раскритиковали, отмечает портал
После появления в «Укравтодоре» методологии закупок дорожная отрасль разделилась на два лагеря: крупные компании поддержали новые правила, а мелкие – раскритиковали и назвали прописанные в методологии условия дискриминационными, пишет в редакционной статье издание «Экономические новости».
Одним из спорных пунктов стал опыт работы – участник тендера должен будет подтвердить наличие опыта выполнения работ аналогичного уровня сложности на аналогичную сумму в течение последних пяти лет. Также мелкие компании считают дискриминацией требования к минимальному количеству техники и персонала для конкретной категории дорог, отмечает автор статьи.
Интересы небольших компаний отстаивает Всеукраинская дорожная ассоциация во главе с экс-руководителем ГАК «Автомобильные дороги Украины» Артемом Гриненко, а крупных – Национальная ассоциация дорожников Украины во главе с Тарасом Сиротинским. Публично защищает версию о «дискриминационности» методики «Укравтодора» общественная организация «Лига антитраста», которой руководит экс-уполномоченная Антимонопольного комитета Украины Агия Загребельская, пишут «Экономические новости».
«Загребельскую и Гриненко в СМИ связывают с Араиком Амирханяном, известным владельцем целого ряда компаний, которых на рынке называют «тендерными троллями». Когда Гриненко был главой ГАК «Автомобильные дороги», то один из родственников Араика – Георгий Балабекович Амирханян – даже был назначен исполнять обязанности главы Запорожского облавтодора. В отношении Амирханяна и его партнеров по бизнесу было возбуждено несколько уголовных производств, его задерживала Служба безопасности Украины по обвинению в финансировании терроризма, он находился в международном розыске. Кроме того, его компании неоднократно становились фигурантами «черного списка» у заказчиков дорожного строительства, поскольку в тех редких случаях, когда фирмы Амирханяна выигрывали дорожные тендеры, работы были выполнены некачественно», – подчеркивают журналисты.
Они утверждают, что основная деятельность этих компаний – «троллинг»: участие в тендере, чтобы подать жалобу на якобы дискриминационные условия закупки и таким образом заблокировать конкурс.
«Загребельская и [замминистра Минэкономики Светлана] Панаиотиди не только коллеги по работе, но и близкие подруги. В частности, Панаиотиди регулярно принимает участие в мероприятиях «Лиги антитраста». Однако, в отличие от Загребельской, которая не только не занимает должности в госорганах, но и была уволена за коррупционное правонарушение, Панаиотиди сегодня – в самом эпицентре принятия решений по тендерным процедурам. Она является профильным заместителем министра экономики Игоря Петрашко (не была уволена после ухода Тимофея Милованова) и курирует, в том числе, вопрос утверждения новой дорожно-строительной методики министерством», – пишет издание.
Авторы считают, что Панаиотиди противодействует принятию новых правил в «Укравтодоре».
«По сути, замминистра Минэкономики Светлана Панаиотиди блокирует принятие закупочной методологии «Укравтодора». Накануне на своей странице в Facebook она ясно дала понять, что не разделяет оптимизма крупных участников рынка о его упорядочении. Методологию она назвала «дискуссионной», а также сослалась на «риски», которые ранее обозначил в своем решении АМКУ», – отмечают журналисты.
По данным источников «Экономических новостей» в министерстве, лоббисты «тендерных троллей» хотят не допустить принятия методологии «Укравтодора» – как минимум как можно дольше вносить в документ правки и «выхолащивать его от основных положений, предотвращающих троллинг и срывы тендеров, а также финансовые риски».
